Fundamenty pod fotowoltaiką bez pozwolenia na budowę. GUNB rozwiewa wątpliwości inwestorów
Główny Urząd Nadzoru Budowlanego (GUNB) tym razem urząd odniósł się do kwestii, która od dawna budziła wątpliwości wśród inwestorów i wykonawców instalacji fotowoltaicznych. Czy budowa fundamentów pod urządzenia fotowoltaiczne wymaga odrębnej decyzji o pozwoleniu na budowę lub zgłoszenia?
Zgodnie ze stanowiskiem urzędu, wykonanie fundamentów pod urządzenia fotowoltaiczne nie wymaga ani pozwolenia na budowę, ani zgłoszenia, jeśli samo urządzenie mieści się w katalogu zwolnień określonych w Prawie budowlanym. GUNB podkreśla, że przepis dotyczący instalowania urządzeń odnawialnych źródeł energii należy traktować jako odnoszący się do całego zamierzenia inwestycyjnego, a nie do jego poszczególnych elementów. Oznacza to, że nie można sztucznie dzielić inwestycji na etap budowy fundamentów lub stelaży oraz etap montażu samego urządzenia i wymagać formalności tylko dla jednego z nich.
Które instalacje OZE nie wymagają formalności?
Podstawą interpretacji jest art. 29 ust. 4 pkt 3 lit. c ustawy – Prawo budowlane, który zwalnia z obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę i dokonania zgłoszenia instalowanie pomp ciepła, wolnostojących kolektorów słonecznych, urządzeń fotowoltaicznych o mocy zainstalowanej elektrycznej nieprzekraczającej 150 kW oraz magazynów energii elektrycznej o pojemności nominalnej do 30 kWh. To właśnie w oparciu o ten przepis GUNB uznał, że skoro ustawodawca zwolnił z formalności instalację całego urządzenia, to zwolnienie musi obejmować również elementy konstrukcyjne niezbędne do jego posadowienia.
Dlaczego fundamenty nie są traktowane odrębnie?
GUNB wprost wskazuje, że przyjęcie odmiennej wykładni – zgodnie z którą zwolnieniu podlegałoby wyłącznie samo urządzenie, a fundamenty czy stelaże wymagałyby już pozwolenia na budowę – prowadziłoby do sytuacji nieracjonalnej z punktu widzenia celu przepisu. Taka interpretacja w praktyce niweczyłaby sens uproszczeń wprowadzonych dla instalacji fotowoltaicznych, ponieważ każda inwestycja PV wymaga jakiejś formy posadowienia paneli, niezależnie od tego, czy mowa o konstrukcji naziemnej, czy dachowej.
Fotowoltaika a DWU
Na łamach naszego portalu informowaliśmy, że producenci systemów fotowoltaicznych oraz ich podstawowych komponentów nie mają obowiązku sporządzania deklaracji właściwości użytkowych (DWU) ani krajowych deklaracji właściwości użytkowych. Wynika to z faktu, że tego typu wyroby nie są objęte przepisami ustawy o wyrobach budowlanych, a więc nie podlegają wymogom dokumentacyjnym przewidzianym dla materiałów i elementów konstrukcyjnych stosowanych w budownictwie. Wyjątek stanowią kolektory słoneczne, dla których obowiązek sporządzenia odpowiedniej deklaracji nadal obowiązuje.
Patrycja Rapacka, redaktor Gramwzielone.pl
patrycja.rapacka@gramwzielone.pl
© Materiał chroniony prawem autorskim. Wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu tylko za zgodą wydawcy E-Magazyny Sp. z o.o.
