Przedsiębiorcy apelują o wzmocnienie kompetencji Ministerstwa Energii

Związek Przedsiębiorców i Pracodawców skierował do Prezesa Rady Ministrów Donalda Tuska apel, w którym zwraca uwagę na konieczność rzeczywistej konsolidacji kompetencji w obszarze energetyki w ramach nowo powołanego Ministerstwa Energii.

Związek Przedsiębiorców i Pracodawców (ZPP) pozytywnie ocenia decyzję o utworzeniu resortu energii, jednak podkreśla, że skuteczna transformacja energetyczna wymaga dalszego wzmocnienia i centralizacji procesu decyzyjnego.

W piśmie wyrażono oczekiwanie, że nowy resort stanie się silnym ośrodkiem decyzyjnym, odpowiedzialnym za koordynację działań związanych z transformacją energetyczną Polski.

REKLAMA

Potrzeba realnej konsolidacji kompetencji

Sygnatariusze apelu podkreślają, że skuteczna polityka energetyczna wymaga skupienia obecnie rozproszonych kompetencji w jednym ministerstwie. Zwracają uwagę na potrzebę scentralizowanego nadzoru nad takimi obszarami jak rozwój sieci przesyłowych, dekarbonizacja ciepłownictwa, odnawialne źródła energii, rynek mocy, magazynowanie energii oraz usługi elastyczności.

Organizacje postulują, aby Ministerstwo Energii otrzymało realne narzędzia decyzyjne, co – według nich – wymagałoby zmian legislacyjnych, w tym nowelizacji ustawy o działach administracji rządowej. Wskazują też na konieczność dialogu wewnątrz Rady Ministrów oraz konsultacji z Prezydentem RP.

Koniec rozdrobnienia decyzyjnego?

Przedstawiciele branży zwracają uwagę, że w przeszłości rozdzielenie kompetencji między różne ministerstwa utrudniało prowadzenie spójnej polityki energetycznej. Obecnie apelują o utworzenie jednego, kompetentnego ośrodka, który byłby odpowiedzialny za kluczowe aspekty transformacji energetycznej, zapewniając przejrzystość i stabilność działań państwa w tym zakresie.

W apelu czytamy:

„Szanowny Panie Premierze,

Związek Przedsiębiorców i Pracodawców oraz szerokie grono organizacji branżowych związanych z sektorem energetycznym z uznaniem przyjęły decyzję o utworzeniu Ministerstwa Energii, jako ośrodka łączącego kompetencje dotychczas rozdzielone pomiędzy kilka resortów. Zapewnienie bezpiecznej i taniej energii przedsiębiorstwom oraz gospodarstwom domowym jest jednym z kluczowych zadań stojących przed państwem w perspektywie najbliższych lat. Uważamy wobec tego, że potrzebny jest silny ośrodek decyzyjny decydujący o kluczowych kierunkach i parametrach polskiej transformacji energetycznej. Chcemy mieć jednego, konkretnego partnera do dyskusji o zagadnieniach bezpośrednio wpływających na konkurencyjność polskich firm i zasobność polskich rodzin.

Poszczególne gałęzie energetyki, wobec wspólnych mianowników (rozwój sieci przesyłowych i dystrybucyjnych, dekarbonizacja ciepłownictwa, rynek mocy, usługi elastyczności i wiele innych obszarów), wymagają skoncentrowania kompetencji, aby zapewnić spójne, skoordynowane i kompleksowe podejście. W naszym przekonaniu konieczne jest zatem skupienie kluczowych działań i decyzji, obejmujących również obszar źródeł odnawialnych i magazynowania energii, w nowo powołanym resorcie energii.

REKLAMA

Zdajemy sobie sprawę, że pełna realizacja powyższego postulatu wiązałaby się z koniecznością nowelizacji ustawy o działach administracji rządowej. W tym kontekście apelujemy o rozważny i merytoryczny dialog wewnątrz Rady Ministrów, a także z Prezydentem Rzeczypospolitej Polskiej, aby w porozumieniu i konsensusie doprowadzić do utworzenia silnego ośrodka kompetencyjnego w obszarze energetyki, po latach bezproduktywnego rozdzielenia kompetencji pomiędzy wiele resortów.”

Kto podpisał apel?

Apel podpisały organizacje reprezentujące różne sektory energetyki i przemysłu. Wśród nich znalazły się:

• Izba Energetyki Przemysłowej i Odbiorców Energii,
• Izba Gospodarcza Biogazu i Biometanu,
• Izba Gospodarcza Ciepłownictwo Polskie,
• Ogólnopolska Federacja Małych i Średnich Przedsiębiorców,
• Polska Federacja Producentów Żywności,
• Polska Organizacja Rozwoju Technologii Pomp Ciepła PORT PC,
• Polskie Stowarzyszenie Energetyki Wiatrowej,
• Polskie Stowarzyszenie Fotowoltaiki,
• Stowarzyszenie Energii Odnawialnej,
• Stowarzyszenie Fotowoltaiki i Magazynowania Energii,
• Stowarzyszenie Gmin Przyjaznych Energii Odnawialnej,
• Stowarzyszenie Polska Izba Magazynowania Energii i Elektromobilności – PIME,
• Stowarzyszenie Producentów Cementu,
• Związek Przedsiębiorców i Pracodawców – inicjator apelu.

Stabilność energetyczna fundamentem gospodarki

Organizacje branżowe podkreślają, że stabilna i przewidywalna polityka energetyczna to niezbędny element konkurencyjnej gospodarki. W ich ocenie sprawna transformacja energetyczna wymaga silnego, centralnego decydenta. Jak zaznaczyli w apelu, „nadszedł czas na realne uporządkowanie systemu zarządzania energetyką po latach rozproszenia kompetencji między różne resorty”.

Przypomnijmy, że Ministerstwo Energii zostało utworzone w ramach rekonstrukcji rządu. Nowy resort przejął większość kompetencji w energetyce, które dotychczas należały do czterech resortów: przemysłu, klimatu i środowiska, funduszy i polityki regionalnej oraz infrastruktury, jednak nie wszystkie. Szerzej na ten temat pisaliśmy w artykule: Premier powołał Ministerstwo Energii.

Stanowisko Ministerstwa Klimatu i Środowiska

Za przejęciem nadzoru nad odnawialnymi źródłami energii przez Ministerstwo Energii opowiedział się szef resortu, Miłosz Motyka. Uzasadnił to efektywnością oraz praktyką przyjętą w tym zakresie w innych europejskich rządach. Jednocześnie wskazał, że decyzje w tym zakresie zapadną po ewentualnej zmianie ustawy o działach administracji rządowej.

W obecnym stanie obszar odnawialnych źródeł energii pozostaje w resorcie klimatu, ale temat ma być przedmiotem rządowych konsultacji.

Podczas niedawnej prezentacji projektu aktualizacji Krajowego Planu w dziedzinie Energii i Klimatu do 2030 r. (KPEiK), minister klimatu Paulina Hennig-Kloska stwierdziła: – Bardzo się cieszę, że departament OZE pozostaje w moim resorcie. Wbrew różnym opiniom, uważam, że to bardzo dobry rozdział obowiązków. Nie ma zgody klubu parlamentarnego Polska 2050, aby zmienić w ustawie działowej ten podział.

Katarzyna Poprawska-Borowiec

katarzyna.borowiec@gramwzielone.pl