Ile kosztuje Polskę uzależnienie od importu paliw kopalnych?

Forum Energii w swojej analizie wylicza, ile kosztował w 2022 roku import paliw kopalnych do naszego kraju, podsumowuje też, ile surowców Polska sprowadziła i skąd one pochodziły. Think tank wskazuje ponadto, jakie wnioski trzeba wyciągnąć z kryzysu energetycznego, z którym mamy do czynienia.

Kryzys energetyczny, którego doświadczamy, nie jest pierwszym ani jedynym w historii. Podobne załamania rynku surowców miały miejsce w latach 70. XX wieku. Ich zakres obejmował głównie dostawy ropy naftowej. Jednak dzisiejszy kryzys jest bardziej złożony.

Po pierwsze, dotyczy nie tylko ropy naftowej, ale także innych paliw kopalnych – węgla, ale przede wszystkim gazu ziemnego, co mocno wpływa na ceny energii elektrycznej. Po drugie, w odróżnieniu od przeszłości dziś są dostępne alternatywy, które mogą łagodzić skutki kryzysu – o ile zostaną odpowiednio wykorzystane. Po trzecie, na globalnym rynku surowców problemem staje się ogromna zmienność cenowa. To powoduje ogromny wzrost kosztów importu paliw kopalnych, od których nadal Polska jest zależna. Płacimy za to wszyscy z własnej kieszeni – przy udziale dopłat z budżetu państwa.

REKLAMA

W okresie styczeń–październik 2022 roku import paliw kopalnych kosztował nas 162 mld zł – to o 136 proc. więcej niż średnie wydatki w latach 2000–2021 (69 mld zł). Złożyły się na to:

• import gazu ziemnego: 13,1 mld m3, koszt: 80 mld zł;
• import ropy naftowej: 20,7 mln ton, koszt: 64 mld zł;
• import węgla: 14 mln ton, koszt: 19 mld zł.

Rekordowe wydatki w 2022 roku

2022 rok to pierwszy raz w historii, kiedy import gazu ziemnego do Polski był droższy niż import ropy naftowej.

Gaz ziemny

Od stycznia do października br. wydatki na gaz osiągnęły poziom 79,6 mld zł (wszystkie kwoty są indeksowane o inflację w stosunku do października 2022 roku). Tymczasem do 2021 roku roczny koszt importu tego surowca nigdy nie przekroczył 30 mld zł.

Porównując tegoroczną kwotę za 10 miesięcy z dotychczasowym rekordem notowanym w całym 2021 roku (45,4 mld zł), widzimy, że koszt zwiększył się aż o 76 proc. Względem średniej z lat 2000–2021 (17,8 mld zł) koszty wzrosły blisko 3,5-krotnie (o 346 proc.). 

Węgiel

Podobnie jak w przypadku gazu ziemnego koszt sprowadzanego do Polski węgla w 2022 roku notuje rekordowe wartości. W okresie styczeń–październik było to 18,6 mld zł. To o 180 proc. więcej niż w całym 2021 roku (wówczas: 6,6 mld zł). Wzrost kosztów względem średniej z lat 2000–2021 także jest ponadtrzykrotny (333 proc.). 

Ropa naftowa

Koszt importu ropy naftowej w okresie styczeń–październik 2022 roku wyniósł 64,2 mld zł. To o 38 proc. więcej, niż wynosi średnia roczna z ostatnich 20 lat (46,6 mld zł). W ostatnich latach były jednak okresy, kiedy za ropę Polska płaciła jeszcze więcej – rekordowy był rok 2012. 

Łączny koszt sprowadzenia paliw kopalnych

Z powyższych danych wynika, że rok 2022 będzie rekordowy pod względem kosztów importu surowców do Polski. Kwota 162,4 mld zł to suma za 10 miesięcy br. i już w tym momencie o 136 proc. przebija średnią z lat 2000–2021.

Dodając do tego wydatki poniesione w roku 2021, kiedy rozpoczął się kryzys energetyczny i gwałtownie wrosły ceny surowców – import paliw kopalnych w ciągu ostatnich dwóch lat kosztował nas ponad ćwierć biliona złotych (265 mld zł). 

Kierunki i wolumen importu paliw

Agresja Rosji na Ukrainę w lutym 2022 roku oraz podejmowane przez Polskę i inne kraje UE decyzje o odcinaniu się od importu surowców z Rosji – szczególnie gazu ziemnego oraz węgla – miały ogromny wpływ na kierunki oraz ilości paliw kopalnych sprowadzanych do Polski.

Gaz ziemny

Szacowana wielkość importu gazu do Polski w okresie styczeń–październik br. wyniosła 13,1 mld m3 (przyjęto współczynnik TWh/mld m3=9,89, który jest średnią historycznych zależności między tymi wartościami).

REKLAMA

W pierwszych miesiącach (styczeń–maj) import był znacznie wyższy (1,4–1,9 mld m3/msc) niż w drugiej połowie roku (0,8–1 mld m3/msc). Pierwsze miesiące roku to przede wszystkim zapełnianie magazynów gazu po wcześniejszej zimie. W miesiącach letnich ze względu na wysokie ceny surowca wyraźnie zmniejszyło się zużycie gazu przez odbiorców przemysłowych, co wpłynęło na niższe potrzeby importu.

Podobnie jak w ubiegłych latach w okresie styczeń–kwiecień 2022 największym dostawcą gazu ziemnego do Polski była Rosja. W maju jednak Moskwa wstrzymała przesył błękitnego paliwa do Polski. Strona polska już nigdy nie zabiegała o wznowienie dostaw, m.in. ze względu na wygasający w tym roku kontrakt jamalski. Tym samym Rosja przestała być bezpośrednim dostawcą gazu do Polski.

Od maja wyraźnie wzrasta import gazu z Niemiec (0,8 mld m3), ale głównym źródłem dostaw błękitnego paliwa z zagranicy stają się kontrakty na LNG: USA (0,5 mld m3), Litwa (0,1 mld m3 dzięki nowemu połączeniu) oraz Katar (0,1 mld m3).

Od października, dzięki uruchomieniu w terminie gazociągu Baltic Pipe, po raz pierwszy zanotowaliśmy dostawy surowca z Danii (0,2 mld m3).

• Główni dostawcy gazu w okresie styczeń–kwiecień (6,7 mld m3): Rosja (45 proc.), Niemcy (28 proc.), USA (11 proc.), Katar (10 proc.), inni (6 proc.).
• Główni dostawcy gazu w okresie maj–październik 2022 (6,4 mld m3): USA (36 proc.), Niemcy (33 proc.), Katar (19 proc.), Litwa (7 proc.), Dania (3 proc.), inni (1 proc.).

Węgiel

Dostępność węgla oraz możliwość zakupu tego surowca za granicą stały się w drugiej połowie 2022 roku jednymi z najważniejszych tematów w polskiej debacie publicznej.

Od stycznia do października import węgla do Polski wyniósł 14 mln ton. Przez wiele lat, aż do kwietnia br., głównym dostawcą surowca była Rosja. Od stycznia do kwietnia 2022 roku z tego kraju sprowadziliśmy 2,5 mln ton węgla (oraz 2,2 mln ton z pozostałych kierunków).

Z początkiem maja import węgla z Rosji został całkowicie wstrzymany z powodu embarga nałożonego przez polski rząd. Skutkiem była znaczna redukcja całkowitego importu węgla w maju (0,6 mln ton) i czerwcu (0,9 mln ton). Tym samym pojawiły się obawy o dostępność surowca niezbędnego do zapewnienia zimą dostaw ciepła dla gospodarstw domowych. W odpowiedzi w lipcu rząd zobligował państwowe firmy do zakupu węgla – i w trzecim kwartale import wyraźnie przyspieszył (1,8–2,6 mln ton). Większe ilości sprowadzaliśmy z Kazachstanu, RPA, Australii, Kolumbii czy Indonezji. Do Polski zaczął napływać również węgiel z nowych kierunków, m.in. z Tanzanii czy Kirgistanu.

• Główni dostawcy węgla w okresie styczeń-kwiecień 2022 (4,8 mln ton): Rosja (53 proc.), Kazachstan (12 proc.), Australia (12 proc.), Kolumbia (7 proc.), inni (16 proc.).
• Główni dostawcy węgla w okresie maj–październik 2022 (9,2 mln ton): Australia (22 proc.), Kazachstan (18 proc.), RPA (17 proc.), Kolumbia (14 proc.), Indonezja (9 proc.), inni (20 proc.).

Ropa naftowa

Od stycznia do października 2022 roku import ropy naftowej wyniósł 20,7 mln ton. W poszczególnych miesiącach wartości importu różniły się nieznacznie (średnia to 2,1 mln ton), z nieco niższymi wartościami w lutym (1,7 mln ton) i maju (1,4 mln ton), kiedy ograniczone były dostawy zarówno z Rosji, jak i z Arabii Saudyjskiej, oraz nieco wyższym importem w październiku (2,6 mln ton).

W całym 10-miesięcznym okresie głównym dostawcą ropy naftowej do Polski była Rosja. Należy jednak zaznaczyć, że jej udział systematycznie spadał w kolejnych miesiącach. Wynikało to zarówno z większej ilości alternatywnych dostaw, jak i niższego importu rosyjskiej ropy.

• Główni dostawcy ropy w okresie styczeń–październik 2022 (20,7 mln ton): Rosja (51 proc.), Arabia Saudyjska (28 proc.), Norwegia (8 proc.), Wlk. Brytania (5 proc.), USA (4 proc.), Kazachstan (3 proc.), Gujana (1 proc.), Nigeria (1 proc.).

Podsumowanie

Ostatnie miesiące jak w soczewce pokazały, że wpływ paliw kopalnych na rzeczywistość jest znacznie szerszy niż tylko ich negatywne oddziaływanie na klimat. Zależność energetyczna od krajów trzecich pociąga za sobą powiązania na wielu innych płaszczyznach. To narzędzie, które wpływa na niepokoje społeczne, stabilność ekonomiczną i polityczną krajów importujących, a niejednokrotnie finansuje reżimy, a nawet zbrodnicze działania państw-eksporterów.

Nie mamy wpływu na to, gdzie ulokowane są światowe zasoby ropy naftowej, gazu ziemnego czy taniego węgla z kopalni odkrywkowych. Ucieczka od rosyjskich surowców, która dzisiaj jest priorytetem, oznacza obecnie większą zależność od surowców z innych części świata. Obserwując nowe szlaki dostaw z ostatnich miesięcy, widzimy, że w głównej mierze nie są to kraje demokratyczne. To jeden z powodów, dla których trwający kryzys powinien być bodźcem do jak najszybszego odejścia od paliw kopalnych, a nie tylko zmiany szlaków dostaw. To działanie, które zwiększy nasze bezpieczeństwo energetyczne.

Ponadto powinniśmy myśleć o transformacji energetycznej przez pryzmat kosztów importu surowców. Wydatki na import, z którymi się mierzymy, osiągają niespotykaną skalę. Gaz jest problemem numer jeden i będzie nim przez dłuższy czas. W przyszłym roku możemy się spodziewać, że koszty gazu będą również bardzo wysokie. Cała Europa musi się zmierzyć ze zbilansowaniem dostaw z pominięciem kierunku rosyjskiego w warunkach konkurencji o dostawy LNG. Dodatkowo, ze względu na embargo na dostawy rosyjskiej ropy drogą morską, w Europie zwiększy się rywalizacja o dostawy tego surowca z innych kierunków. To duże wyzwanie dla Polski, której głównym dostawcą ropy naftowej w dalszym ciągu jest Rosja.

Zależność importowa w zakresie surowców energetycznych wystawiła nam w tym roku solidny rachunek na co najmniej 162 mld zł. To kwota, która znacznie przewyższa koszty pozbycia się smogu w Polsce emitowanego przez 3 mln kopciuchów i termomodernizacji 3 mln domów w ramach programu Czyste Powietrze (100 mld zł). To również kwota, która pokryłaby koszty rozbudowy sieci elektroenergetycznej w najbliższej dekadzie, konieczne do integracji nawet 50 GW źródeł odnawialnych (130 mld zł).

Lekcja, którą powinniśmy wyciągnąć z tego kryzysu, to konieczność zaplanowania już dziś długofalowych działań, które zmniejszą naszą zależność importową, podatność na fluktuacje cenowe, a tym samym zwiększą bezpieczeństwo energetyczne w naszym kraju. O tym, jakie konkretne zadania należy podjąć, była mowa w analizie OZE może ograniczyć import paliw.

Piotr Kleinschmidt, dr Joanna Maćkowiak-Pandera
Forum Energii

© Materiał chroniony prawem autorskim. Wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu tylko za zgodą wydawcy Gramwzielone.pl Sp. z o.o.