Prezydent Nawrocki podpisał pierwszą ustawę z przepisami dla OZE
Po zawetowaniu dwóch ważnych ustaw dla sektora energetyki odnawialnej prezydent Karol Nawrocki podpisał pierwszą przygotowaną przez rząd ustawę zawierającą przepisy o odnawialnych źródłach energii. Podpisany akt prawny skupia się na inwestycjach w morskiej energetyce wiatrowej, zawiera jednak także kilka istotnych regulacji dla innych obszarów polskiego rynku OZE.
Dotychczas ustawy z przepisami dla odnawialnych źródeł energii, które były przygotowywane przez rząd i uchwalane przez parlament, nie spotykały się z aprobatą prezydenta Karola Nawrockiego. Najpierw zawetował on ustawę mającą odblokować inwestycje w lądowej energetyce wiatrowej, realizując tym samym swoje wyborcze zapowiedzi, później zawetował inną ustawę istotną dla OZE, która nie wywoływała już tak ożywionej dyskusji w krajowej polityce, z jaką spotkała się ustawa wiatrakowa.
Druga zawetowana ustawa dla krajowego sektora energetyki odnawialnej była elementem rządowego pakietu deregulacji i miała uprościć procesy inwestycyjne w energetyce, w tym w energetyce odnawialnej. Zakładała ona m.in. uproszczenie procesu inwestycyjnego dla instalacji fotowoltaicznych o mocy do 500 kW mających produkować energię na potrzeby własne odbiorców, a także miała znieść obowiązek uzyskania koncesji dla źródeł OZE o mocy do 5 MW. Przewidziano też w niej rozszerzenie formuły tzw. cable poolingu o magazyny energii, co przyczyniłoby się do większego stabilizowania generacji z farm wiatrowych i fotowoltaicznych. Tamte przepisy nie przekonały prezydenta i jego urzędników.
Teraz prezydent zdecydował o losie przygotowanej przez rząd nowelizacji ustawy dla morskiej energetyki wiatrowej. Ten akt prawny spotkał się z szerokim konsensusem w parlamencie. Za jego przyjęciem głosowali posłowie zarówno koalicji rządzącej, jak i PiS, co dawało nadzieję, że nowelizacja ustawy dla offshore nie podzieli losu dwóch opisanych wyżej ustaw. I tak się stało: prezydent podpisał nowe przepisy dla sektora morskich wiatraków, które doprecyzowują zasady prowadzenia inwestycji szykowanych na drugi etap rozwoju offshore w polskiej części Bałtyku.
Co zawiera ustawa podpisana przez prezydenta?
Podpisana przez prezydenta ustawa w zakresie offshore ma zwiększyć stabilność procesu inwestycyjnego i eksploatacji morskich farm wiatrowych m.in. przez dostosowanie zasad waloryzacji wsparcia oraz rozliczania ujemnego salda w przypadku redysponowania morskich farm wiatrowych na zasadach rynkowych. Przewidziano także uproszczenie procedur administracyjnych, m.in. w zakresie przepisów regulujących sytuacje związane z mikroprzesunięciami fundamentów morskich turbin, wspólnym wykorzystaniem infrastruktury elektroenergetycznej przez więcej niż jedną farmę wiatrową czy etapowaniem inwestycji.
Nowa ustawa doprecyzowuje zasady aukcyjnego systemu wsparcia dla morskich farm wiatrowych – przez wprowadzenie warunkowej prekwalifikacji czy możliwości uruchomienia aukcji interwencyjnej na wypadek nierozstrzygnięcia pierwszej aukcji mającej odbyć się jeszcze w 2025 r. Nowe przepisy przewidują także m.in. możliwość dzielenia morskich obszarów na dwie farmy wiatrowe, a także eliminują występujące dotychczas wątpliwości odnoszące się do procedury rozstrzygania aukcji.
Ustawa zawiera również przepisy istotne dla innych obszarów odnawialnych źródeł energii. Przewiduje ona m.in. rozszerzenie możliwości działania spółdzielni energetycznych na obszary gmin miejskich, a także wprowadzenie wymaganego przez unijną dyrektywę RED III mapowania krajowego potencjału OZE oraz przygotowania obszarów przyspieszonego rozwoju OZE (OPRO). Inwestycje realizowane w takich obszarach mają korzystać z uproszczonej ścieżki wydawania pozwoleń i lokalizowania instalacji na terenach o niskim ryzyku środowiskowym.
Nowe przepisy zakładają też poprawę warunków funkcjonowania prosumenta lokatorskiego przez zwiększenie mocy zainstalowanej instalacji OZE, jak również rozszerzenie możliwości jej lokalizacji. Ustawa znosi wymóg umiejscowienia instalacji należących do prosumenta lokatorskiego na budynku, co umożliwi wykorzystanie pobliskich powierzchni, które nadają się do montażu instalacji OZE, np. dachów garaży i wiat parkingowych. W zakresie prosumenta lokatorskiego ustawa przewiduje również rozszerzenie listy celów, na które będzie można przeznaczyć środki zebrane na depozycie prosumenckim.
Ustawa obejmuje także obszar energetyki biomasowej. Doprecyzowuje kryteria zrównoważonego rozwoju oraz kryteria ograniczenia emisji gazów cieplarnianych przez paliwa z biomasy.
Nowelizację ustawy dla morskiej energetyki wiatrowej przygotowali urzędnicy Ministerstwa Klimatu i Środowiska. Komentując podpis prezydenta, szefowa tego resortu Paulina Hennig-Kloska podkreśliła, że ustawa spotkała się z niemal jednogłośnym poparciem Sejmu i Senatu.
Nowe przepisy wprowadzają ułatwienia dla inwestorów, znoszą niepotrzebne bariery inwestycyjne, dostosowują przepisy do realiów morskiej energetyki wiatrowej, wprowadzają obszary przyspieszonego rozwoju OZE. To bardzo ważna ustawa
– napisała Paulina Hennig-Kloska.
Większość przepisów zawartych w nowelizacji ustawy dla morskiej energetyki wiatrowej ma wejść w życie 14 dni po publikacji w Dzienniku Ustaw RP.
Piotr Pająk
piotr.pajak@gramwzielone.pl
© Materiał chroniony prawem autorskim. Wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu tylko za zgodą wydawcy Gramwzielone.pl Sp. z o.o.
