Ulgi na fotowoltaikę tylko dla modułów fotowoltaicznych z UE

Nowa ustawa budżetowa Włoch ogranicza możliwość otrzymania ulgi podatkowej na fotowoltaikę wyłącznie do wysokosprawnych modułów produkowanych w Unii Europejskiej.

Włochy właśnie uchwaliły ustawę budżetową na 2026 r. Inaczej niż w bieżącym roku przewiduje ona możliwość otrzymania ulgi podatkowej z tytułu inwestycji w fotowoltaikę tylko wówczas, jeśli zainstalowane w jej ramach moduły fotowoltaiczne zostały wyprodukowane w Unii Europejskiej i wykazują minimalną sprawność 21,5% lub składają się z ogniw wytworzonych w UE o sprawności co najmniej 23,5%. W praktyce oznacza to z jednej strony wsparcie europejskiego rynku produkcji paneli PV kosztem modułów produkowanych w Azji, a z drugiej – promowanie rozwiązań wysokosprawnych, między innymi ogniw HJT i tandemowych.

Kto skorzysta na nowych przepisach?

Włoskie media wskazują jednak na jeszcze jednego, bardzo konkretnego beneficjenta – firmę 3SUN należącą do Enel Group. Jest to bowiem jedyny większy lokalny producent ogniw i modułów fotowoltaicznych, który jest w stanie sprostać wymogom technicznym stawianym w ustawie. Firma produkuje wysokosprawne moduły PV w technologii ogniw heterozłączowych (Heterojunction Technology, HJT), w której rdzeń stanowi płytka z krzemu monokrystalicznego, a na obu jej stronach naniesione są cienkie warstwy krzemu amorficznego. Takie heterozłącze zapewnia wytworzonym w tej technologii ogniwom wysoką sprawność (nawet 25%), lepsze parametry pracy w wysokich temperaturach i słabym oświetleniu, a także dłuższą żywotność.

REKLAMA

Konkurencji na razie brak

Obecnie firma 3SUN jest w stanie wyprodukować w ciągu roku moduły o mocy 600 MW, a w planach ma dalszą rozbudowę mocy produkcyjnych oraz rozwój technologii ogniw tandemowych – w tym przypadku łączących HJT i perowskity, które mogą osiągnąć sprawność nawet powyżej 30%. Poza nią na rynku włoskim nie ma praktycznie producentów, których moduły spełniają kryteria określone w ustawie budżetowej. Moduły HJT posiada w swojej ofercie jeszcze firma Sunerg Solar Energy, jednak ich sprawność ledwie mieści się w wyznaczonych ramach (21,92%). Linię produkcji modułów HJT we Włoszech planuje także otworzyć lokalna firma New Time, która niedawno podpisała list intencyjny w tej sprawie z chińskim specjalistą HJT – firmą Huasun Energy. Projekt jest jednak na razie w fazie przygotowań.

Wsparcie? Tak, ale w innej formie

Pod względem restrykcyjności nowych przepisów budżetowych Włosi zdecydowanie wyróżniają się na tle innych krajów Unii Europejskiej. Żadne inne państwo UE na poziomie formalnym nie uzależniło bowiem przyznania ulg czy dotacji od tego, czy instalacja została wyprodukowana w Unii. Od 2024 r. na terenie całej Wspólnoty obowiązuje co prawda Net Zero Industry Act (NZIA), czyli rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady UE wspierające europejską produkcję paneli PV i zezwalające krajom członkowskim na stosowanie preferencyjnych warunków dla produktów wytwarzanych w UE (np. w zamówieniach publicznych). Regulacja ta nie wyklucza jednak uzyskania ulg podatkowych w sytuacji zakupu wyrobów spoza Europy.

REKLAMA

Dyskusje na temat wspierania krajowych czy też unijnych producentów fotowoltaiki prowadzone są także w kilku innych krajach Unii Europejskiej, m.in. we Francji, Niemczech czy w Holandii. Rozwiązania promujące wykorzystanie modułów fotowoltaicznych produkowanych w UE wprowadzono już m.in. w Austrii: Austriacy dopłacą więcej za panele wyprodukowane w Europie.

Ślad węglowy paneli kluczowy we Francji

Pewne ograniczenia w zakresie wykorzystania modułów w projektach wspieranych przez państwo przyjęli ostatnio Francuzi. Nie wykluczają one bezpośrednio zastosowania modułów z Azji, jednak promują europejskie komponenty dzięki przyjęciu kryterium śladu węglowego. Więcej na ten temat w artykule: Cena nie wystarczy. Moduły we Francji muszą spełniać dodatkowe kryteria.